为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特编本指南。

一、本单位负责政府信息公开事务的工作机构：办公室；

    办公地址：常德市洞庭大道西段125号；

    联系电话：7203978；

    传真：7203978；

    电子邮箱：cd.xwcbj@163.com

二、 主动公开 
　 （一）公开范围
　　向社会主动公开的政府信息范围参见本单位编制的政务公开目录。公开权利人可以在“中国常德”政府门户网站和本单位子网站上查阅，也可以到本单位政府信息公开事务的工作机构办公室查阅该目录。

（二）公开形式 

对主动公开的政府信息，主要采取网络形式公开。

本单位网站：http://www.cdppa.gov.cn/ 
　 （三）公开时限 
　　应当主动公开的各类政务信息产生后，应及时公开，因特殊原因不能及时公开的公开时间不能迟于信息生成后 15个工作日。 
　　三、依申请公开 
　 （一）受理机构

本单位自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构：办公室;办公地址：常德市洞庭大道西段125号常德市新闻出版局3楼；办公时间：周一至周五上午9：00—11：30，下午2：40—5：00；联系电话：7203978；传真号码：7203978；电子邮箱：cd.xwcbj@163.com；邮政编码：415000。
　　（二）公开范围

公民、法人和其他组织需要本单位主动公开以外且不属于《条例》第十四条第四款不予公开的政府信息，可以申请获取。

（三）公开程序

1.提出申请 
　　申请人向本单位申请公开政府信息，应填写《常德市新闻出版局政府信息公开申请表》（《申请表》可下载可复制）。 
　　个人提出申请时，请同时提供身份证复印件。法人或其他组织提出申请时，请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。 
　　为了提高申请的处理效率，申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确；若可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。 
　　 2 .申请方式 
　　（1）通过互联网提出申请。申请人可在本局网站下载《申请表》，填写后通过电子邮件方式提出申请；

（2）信函，传真申请。申请人可以通过信函方式提出申请，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；申请人通过传真方式提出申请的，请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样；

（3）口头申请。申请人采用上述方式确有困难的，可以采用当面口头提出申请，本单位受理机构应对申请人的基本情况（如公开权利人的姓名、工作单位或家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）和申请的主要内容做好记录。我单位不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务；

3 .申请处理
　　（1）审查。

①我单位受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。

②申请人同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复部门不同，为提高效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。

（2）登记。对于《申请表》填写完整且公开权利人提供了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。

（3）答复。本单位受理机构收到申请之日起15个工作日内下列情形予以答复（特殊情况经审批可以延长15个工作日）：

①属于可以公开的政府信息，告知公开权利人获得信息的方式和途径；

②属于不予公开的政府信息，告知公开权利人不予公开的理由；

③不属于本单位的政府信息，告知公开权利人该政府信息的掌握机关及联系方式；

④申请公开的政府信息不存在的，告知公开权利人实际情况；

⑤申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

四、监督方式

公开权利人可就常德市新闻出版局政府信息公开工作向本单位纪检组申诉或投诉（联系电话：7221216；办公地址：常德市洞庭大道西段125号常德市新闻出版局3楼；邮政编码：415000），也可以向政务公开工作机构或监察机关举报，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。

常德市新闻出版局

                      二OO八年四月二十一日