9月26日，我市代表团一行17人在市长陈君文的率领下赴美国首都华盛顿举办2004年中国常德—美国华府招商洽谈会。这是我市有史以来第一次在国外自行举办招商洽谈会，由我市与美国少数族裔企业家协会（MBRT）联办。由于市委、市政府的高度重视，市外经局与美国少数族裔企业家协会的精心组织，以及全体赴美人员的积极努力，招商洽谈会取得了圆满的成功。
一、双方签订合作协议
1、常德市政府与美国马里兰州安尼朗德郡关于建立友好郡市关系的框架协议。
协议中规定：双方本着相互信任和尊重的原则，从互惠互利、共同发展的目标出发，组织商务考察团互访，并制定一个涉及商业、旅游、教育、文化、医疗卫生和环保领域的合作纲要。成立中美友好协会，促成两地企业建立直接联系；实现双方政府国际互联网站的链接。该郡位于美国东海岸，在华盛顿和巴尔的摩市之间，马里兰州的首府安娜波利斯市就在其辖区内。全郡人口50多万，机械、电子、食品和旅游业发达。人均年收入5.3万美元，排全美第一。
2、常德市政府与美国少数族裔企业家协会（MBRT）商务互访协议。
协议中规定：自2005年起，MBRT每年组织10人左右的美国商务考察团对我市的有关企业进行考察。常德市政府负责代表团成员自到达中国湖南省的机场起直到代表团离开的所有费用。同样，常德市政府也应每年组织一个10人左右的商务考察团对美国的有关企业进行考察，MBRT应用常德市政府接待美国商务考察团同样的方式接待常德商务考察团。双方应在各自的网站上发布有关寻求国际投资的企业的信息，并开辟专栏。MBRT是美国一家非盈利性机构，是一家全国性以企业总裁为成员的组织，包括非洲裔美国人、亚裔美国人、西班牙裔美国人、以色列裔、本土美国人企业总裁以及妇女经营的企业和其它高级企业的总裁，代表一系列贸易企业。
3、美国KW投资公司与湖南安福气门股份有限公司关于重点开发重卡（汽）车和轿车气门的协议。
协议规定：湖南安福气门公司以现有全部净资产入股，美国KW投资公司以现金入股组建新公司，美国KW投资公司在新公司中占51%的股份。美国KW投资公司的主要投资领域是汽车配件产业。
4、美国KW投资公司与常德嘉达摩擦材料有限公司的合作协议。
美国KW公司拟整体购买常德嘉达摩擦材料有限公司或购买50%以上股权。重组后，美国KW公司在未来5年内追加200万美元积极开展小轿车无石棉鼓式制动片和卡车无石棉前后鼓式制动片的技改项目，形成汽车制动片产品结构齐全的格局。
5、常德德山开发区和美国派司郎集团海斯比生物技术研究所关于合作生产生物药品原料或半成品及技术培训的协议。
协议规定：美国海斯比生物技术研究所保证向常德市的药厂提供生物药品原料或半成品，其范围包括肝、胆、心血管、肾以及改善睡眠的治疗药品和保健品，国外专利到期或即将到期的生物药品。并保证这些产品在国外已投入使用并有良好的效果，但中国国内尚无生产厂家。合作方式可由常德的药厂直接向美方购买原料或半成品，美方保障长期供应，常德的药厂自行包装和开发市场，也可由美方以生产原料和半成品入股，与一个或多个常德的药厂合作，建立新的生物制药股份公司。
6、常德市政府与美国大东山珍珠有限公司关于合作投资开发珍珠产业的协议。
协议规定：美国大东山公司拟在常德设立世界珍珠协会亚洲总部，并与常德市的珍珠大户合作成立常德淡水珍珠集团公司。同时拟在德山开发区分期投资5000万元人民币兴办珍珠加工厂。常德市除执行国家有关外商投资企业的政策外，对珍珠加工厂的建设规费按高新园企业对待，只收取劳保基金和质监费，其它全免。
7、常德市与美国中国护士中心关于合作办学、培养合格的美国护士的协议。先办护士培训中心，然后再逐步办成“护理大学”。
二、招商成效出乎意料
一是参会客商的规格这么高超出我们的意料。美国三个参议员，其中有一个还是美国参议院拨款委员会的主席史蒂文先生，美国华盛顿市的市长威廉姆斯先生，美国商务部少数族裔商业发展署署长兰斯顿先生和副署长董继玲女士，世界银行集团高级金融官员曾晓东博士，安尼朗德郡常务副郡长沃克先生等参加了我们的招商洽谈会。当地一些华人企业家如陈宏德先生和一些华人组织的负责人如旅美湖南同乡会会长陈泰行先生、中美商务联谊会主席王英女士也参加了我们招商会。参加招商洽谈会其他人士大都是美国一些企业的总裁。
二是在这样短的时间内达成这么多协议超出我们的意料。参加这次招商洽谈会的美国企业家和企业界人士约130人，很多人都是来洽谈项目的。我们招商团分成了9个洽谈小组，前来每个组洽谈的客商络绎不绝。除达成以上7个协议外，还就食品加工、服装面料生产、电脑擦布、柴油机的喷油系统、通讯器材生产、集装箱配件生产、新型电源生产等进行了洽谈，客商们纷纷表示将来常德进行进一步洽谈。场上气氛十分热烈，一直延续到下午四点半。要不是要参加晚餐招待酒会，洽谈还会继续下去。
三是美方常德市的印象这么好、这么深超出我们的意料。在MBRT的参会资料里面，有两页是陈君文市长的致辞；在招商会召开前夕，MBRT在世界日报上对我市进行了推介。另外，周用金副书记在美国学习期间，MBRT就对我市拟在华府举办招商会的信息及议程在其网站及世界日报上进行了登载，同时对我市进行了比较详细的介绍。许多华人和美国企业界人士踊跃参会并在会后主动和我们联系。亚洲美国企业家协会总裁索伯拉努先生一再表示要为常德企业与美国企业的合作牵线搭桥并计划明年5月来常访问，在我们离开华盛顿的时候还盛情邀请我们一起进餐。
三、达到了招商目的
可以说，这次招商洽谈会是我市自行举办的招商会中水平最高、效果最好、项目最实的一次招商活动，达到了我们这次招商洽谈会的根本目的，具体表现在：
1、结识了众多朋友，发展了各种关系，扩大了常德的知名度。这次结识的客商可以说全是新面孔，为我们今后的招商引资工作提供了新的资源。目前搜集到的客商名片130多张。同时我们发放项目资料和光碟170份，强有力地宣传了常德，扩大了常德在美的知名度。
2、建立了稳定的渠道，搭建起了高水平的招商平台。如我市与安尼朗德郡的友好市郡框架协议，与MBRT的互访协议，美国九五亚洲商业长城开发公司，亚洲美国少数族裔企业家协会，美籍华人潘友军先生的ADH公司，中国驻美使馆经参处，旅美湖南同乡会等都是我们今后招商引资工作的很好平台。同时，掌握了一些项目信息，并形成一些意向、协议，为这些项目最终落户常德打下了良好的基础。
3、确立了后段的工作目标。安尼朗德郡郡长欧文斯拟于明年3月访问我市，MBRT也拟于明年我市桃花节期间组织商务考察团来我市考察，这些活动都饱含着无限的商机。
四、提出了巩固招商成果的措施
1、明确项目责任制。签订协议了的项目均要落实到承办单位，承办单位要确立专门的领导，成立专门的班子，指定专门的人员，拨出专门的经费，相关部门要密切配合，抓紧抓好已签约项目的后期工作。
2、加强项目跟踪、调度。项目承办单们要密切加强和客商的联系，了解他们的要求和变化，适时作出调整。要结合即将召开的“湘洽会”项目一起，一月一调度，在适当的时候由市委、市政府召开专题会，对项目进展情况进行摸底排队，分类指导，提出工作要求，力争项目能逐步升级，变成实实在在的合资企业。
3、邀请这些客商来常德进行更深层次的洽谈。
4、加强与这些招商平台的联络，加强感情联系，使之为我市更好地牵线搭桥。
5、把招商引资的基础工作搞扎实，围绕我市的11大优势产业，把项目好好地筛选，选好项目，供外商参考。
五、美国招商的启示
一是强有力的组织领导是成功招商的前提。周用金副书记在4月份提出在美国举办招商会的动议后，市委书记程海波和市长陈君文研究后批示要认真组织。市里立即成立了“2004年中国常德—美国华府招商洽谈会招商代表团，市委书记程海波任顾问，市长陈君文任团长，市委副书记周用金、市委常委李平、副市长龚建明任副团长，市计委、市经贸委、市外经局、市林业局、市珍珠协会以及10多家相关企业为成员单位。书记、市长一直关心着会议的客商准备、项目准备和签证准备。会前，市长陈君文还对会议的整个议程进行了具体的指导。周用金副书记根据我市的产业特点利用在美国学习以外的时间乘公共车和地铁不断穿梭于美国的华盛顿、纽约、巴尔的摩和安尼朗德郡之间寻找合适的美国企业家。市委常委李平组织市外经局的同志制定工作方案，多次召集有关部门召开调度会筛选项目，将有关项目资料传送到美国。市委市政府为此次活动拨出专款，保证了此次活动的顺利开展。
二是扎实的前期准备工作成功招商的基础。为确保洽谈会取得圆满成功，周用金副书记在美国在客商邀请、翻译配备、资料印发、食宿安排、洽谈签约、新闻报道等方面都进行了周密细致的布置安排，确保了各项工作有条不紊地进行。李平常委在国内就项目的开发、包装、翻印，多媒体项目光碟，常德宣传光碟等的制作，具体工作人员的配置安排等都作了周到的部署。会议原定于5月份举行，在不得不推迟后，市里决定先邀请客人们来常考察，再另择时间举办招商会。先后邀请了7批客人考察，通过考察加深了他对我市的印象，为项目的成功洽谈奠定了基础。
三是友好华人团体和中国驻美国使馆的热情帮助是成功招商保证。美国大华府地区湖南同乡会会长刘建湘博士自始至终在会场为我们提供交通、翻译等方面的支持，中国驻美使馆主动为我们提供服务。最令人感动的是美籍华人、世界日报记者左一心女士在会议开始前半个小时，主动打的去使馆给我们拿中国国旗，从而使会场气氛显得更加壮重。中美商务联谊会主席王英女士除给我们邀请客商外，还担任会议的翻译工作。
四是吃苦耐劳的团队精神是成功招商关键。这次赴美携带的招商项目资料和礼品较多，每个人除自己的行李外，都带了公共物品。到达美国后，大家克服“倒时差”的困难，按照代表团的分工，认真做好会前的各项准备工作，可以说是“通宵达旦”。在会场，大家互相照应，齐心协力，发放招商资料，主动和客商洽谈。
2004年中国常德—美国华府招商洽谈会招商代表团
2004年10月14日
