项目内容：
常德职业技术学院由原常德农校、常德卫校、常德机电工程学校三校实质性合并组建而成，有近百年的办学历史。原常德农校始建于1905年，为湖南省第一所农业学校，是国家级重点中专。原常德卫校始建于1951年，是省级重点中专。原常德机电学校始建于1977年，其前身为北京农机学院中南分院。近百年来，三校为国家培养了10万多名各类人才。为加快学校发展，拟采取以下几种方式引进资金办学：整体购买学院：由投资方出资整体购买学院全部固定资产，由投资方自主经营、管理学院，学费、培训费等收入作为投资方回报，学院现有教职工安置等问题面谈。入股合作经营学院：兴建学院第二、三期扩建工程，约人民币2430万美元。学院按投资者投资额在学院总资产中所占的比例，对学院收益分成。学院成立校董事会共同经营、管理学院。投资兴建学院附属医院：根据学院医学类专业设置要求，常德市人民政府同意，学院拟建一所三级甲等附属医院，总投资约人民币1820万美元。可采取分期建设办法，一期工程可先投入600万美元，开始营业。该项目学院已完成选址定点工作。投资该项目可享受公共事业投资的优惠政策，详细资料可另行提供。
投资兴建学院实习工厂：根据学院机电、药学类专业设置要求，学院建立一批机电、药品加工类工厂作为学生实习基地，产品可以投入市场。投资兴建机电、药品加工等工厂，可享受高校实习工厂免税的政策优惠。估算投资1300万美元。
投资兴建高新农业科技园：为满足学院生物系学生实习的需要,学院在校园南部租赁土地20.2公顷20年，用于农业高科技项目开发。该项目将现代农业新技术与现代休闲旅游农业结合在一起，是一个投资效益较好的项目。估算投资1100万美元。该项目详细资料另行提供。
市场前景及效益分析：
产业前景：教育是目前中国最重要的公共投资和私人投资、公共消费和私人消费、“十五”计划扩大内需和外需的重大发展领域之一，又是当代和未来最具普遍性和需求性、市场十分广阔和开发潜力巨大、经济效益和社会效益均好的产业。
市场容量：目前，我国高等职业教育的招生对象主要是三部分：（1）高水平往届初中毕业生（五年制专科）；（2）应往届高中毕业生（三年制大专）；（3）中专和职业中学毕业生（三年制大专）。常德职业技术学院的初中生源主要来自常德市和几个地市；高中毕业生生源面向全国。市场增长预测：就常德市的生源情况来看，至2007年全市普通初中和高中都处于新生入学高峰期，在校学生呈逐年增加趋势。据教育行政部门统计，2003年常德市初中生在校人数将达30万人，初中毕业生为10万人，其中80%以上要求继续升学，但是目前全市高中、中专、职业高中的招生规模不到5万人。即使高校大规模扩招，常德市的高中毕业生生源仍然十分丰富。据调查，中专、中职毕业生中希望继续深造的约为56%，愿意接受高等职业教育的约21%，因此这将为常德高职院带来大批新的生源。
竞争优势：第一，常德职业技术学院专业设置履盖面广，在同类高校有较强竞争力。学院成为常德地区规模最大、专业齐全、设施最现代化的综合性高等职业学校，在省内同类高校中也居于领先地位。第二，学院有较成熟的中等职业教育和大专层次教育的办学经验。所办专业覆盖了我市经济社会的大部分行业和产业，为我市职业教育和经济发展做出了重大贡献。第三，常德职业技术学院以其高水平的教学质量、强大的师资力量、完善的教育体系和毕业生就业促进系统，以及优美文明的校园环境，树立了常德职业教育第一品牌。第四，常德职业技术学院得到国家和地方各级政府，尤其是常德市政府、教育局的大力扶持，是常德市高等职业教育优先重点培养发展的领头、模范学校。
学院现状：
教职工情况：学院现有在编在职教职工552人。离退休教职工223人。学院具有副高以上职称教师110人，讲师职称159人。有近80名教师正在攻读硕士、博士学位研究生。学院现有固定资产及其价值：约3580万美元。
1、学院土地面积及估价。学院已征用的土地面积为52.87公顷，价值约1535万美元。另租赁土地20.2亩，学院占地面积共73.07公顷。
2、学院负债。（约820万美元）
a、原三校共负债93万美元。
b、借建设银行贷款182万美元。
c、欠建筑单位工程款485万美元。
d、其他欠款61万美元。
学院净有形资产为：3580万美元－820万美元＝2760万美元（在建工程不在其中）学院财务状况
1、近阶段学院财务年收支情况。以2004年度为例进行测算。
学院收入： a、财政拨款 121万美元
b、学费收入 303万美元
c、其它收入（即成教学院、附属医院、后勤公司、驾校等） 61万美元
学院支出：2004年学院实行了财务包干制，财政拨款部分为教职工财政工资，全部发给教职工，其他支出为218万美元。
2004年可盈利资金146万美元。
2、办学效益分析。
根据常德市委、市政府指示精神和学院的实际，学院办学规模稳定在在校学生1.5万名左右，学院立足专科，部分专业开办本科。在校教师稳定在500人左右。
①办学收入
a、学费收入：15000学生规模按医卫类专业5000人，工科类（含计算机专业）5000人，其它（含经管、中英文秘、英语、生物工程等专业）5000人计算，其中：医卫类专业学费标准为510美元/人/年，工科类专业学费标准为485美元/人/年，其它类专业学费标准为424美元/人/年。
b、学生公寓已经实行了后勤社会化服务，学院与后勤公司签定了为期14年的经营合同，住宿费由后勤公司收取。14年后，学院收回收费权，14年后每年的住宿费平均按146美元/人/年标准计算，住宿费每年可增加218万美元。
②办学成本全院教职工按现在的500人计算。
a、人均费用支出：每人每年平均按6060美元计算；
b、教务支出：全院可分300个教学班，按每班每年1212美元标准计算；
c、房屋维修费：15000人办学规模，固定资产按3030万美元计提维修费，维修费标准每年按0.5%计提；
d、学生奖学费：按每人每年6美元标准计算；
e、学生教育费：主要指实验实习费，按每人每年12美元标准计算；
f、公用部分水电费：按每人每年12美元标准计算；
g、办公费：按每人每年36美元标准计算。
以上七项办学成本合计448.2万美元，详见表2。
③办学利润
前14年办学利润为办学收入减去办学成本，每年办学利润为：709.5万美元-454万美元=255.5万美元，14年后每年办学利润为709.5万美元+218万美元-454万美元=473.5万美元。
④财务评价结论
通过上面分析可知，投资创办常德职业技术学院，见效快，回报率高，而且随着职院的发展，还可以广开财源，如汽车驾驶和维修培训，在校学生文凭升级，远程网络教学，医院自制中成药品、试剂加工，校办机械加工厂，农业科研产业园等项目的开发，尤其是各种短期培训、职业技能鉴定等收入难以预测，将会为职院带来可观的收入。
相关政策：
民办教育方面公办转民办在学校发展、办学等方面不仅不会受到影响，而且能享受上述法规和条例中规定的优惠政策。国有资产处置方面现学院使用的国有资产经市政府审批，由中介机构作出价值评估，然后由拍卖公司拍卖，可以由私营企业购买。
国有土地出让方面现学院使用的国有土地，经国土部门审批，交纳部分税费（每亩交纳现有地价共约52%的税费），土地使用权可为私营企业所有。所交税费省、市有调节权。校办企业方面兴办校办实习工厂、附属医院可免交税收。
项目单位：常德市高等职业技术学院
电 话：0086736-7270343 传 真：0086736-7280509
电子信箱：cdmfipb@vop.163.com
网 址：www.cdzy.cn
